之间有分工，也有牵制。既防止一人的权力过大，又查漏补缺，已经成为了通常习惯。
此次改制，枢密院新设了四个司，长官俱都位高权重。在他们上面，依然是两位枢密使，还有三位副使。这四司之外，还有通进银台司、承旨司、检详所等独立的衙门，因事而设。不过与四司相比，这些衙门的官员官位不高，职掌也不那么重要。
介绍完了，杜中宵道：“新设了四司，加上其他事宜，枢密院的官吏人手会大大增加。现在的枢府有些狭小了，圣上特旨，于中书之西，扩建枢府。此事便由张昇和曾公亮两人提领，一应需要钱物，造册给中书，由他们拨钱过来。除了官府衙门，于近便处选地方，建官吏居所。来京的官吏，许多人都没有住处，让他们租房，有的人也没钱，要有落脚的地方。”
张昇拱手：“太尉，京城里寸土寸金，哪里有闲地？”
杜中宵道：“枢府四周，还是有一些空地的，并不是民房。另外，可以向中书和开封府要地，他们店宅务下，有许多民房。这些本就是租给民户，拿来建房也没有什么。”
张昇和曾公亮拱手称是，心中嘀咕，觉得此事不好办。事事向中书要钱，中书是那么好说话的？建造居所更不容易，枢密院本就在中书的西面，皇城里，哪里有空地。一出了皇城，那可是寸土寸金的商业宝地，哪个会轻易给你。
看两人脸，杜中宵知道他们心思，道：“此次军改，是圣上痛下决心，集全国之力而办，中书不会难为你们的。此次进京的将领官员太多，缺少住所是必然的，建房屋是朝廷所定，开封府当要配合。我们枢密院要建的房屋不多，三衙要合到一起，增加了那么多官员，他们要建的才是真多。”
张昇和曾公亮想想也是，三衙本是三个衙门，相互之间离着很远。以后就是一个衙门了，当然要到一起办公，而且要离皇城近，京城里要想选地方建造并不容易。
至于地方，一是店宅务，这些房屋本就是官方租给民间赚钱，拆了做衙门也没什么。再一个是省出来的军营，在京中遍布，也有很多地盘。整训之后，京城里面的军营会更加集中，空出许多地方。京城里常驻的禁军，更多的会分到城外去。他们换用了枪炮，城中不方便训练。
杜中宵笑了笑：“编制章程条例，还有京城三十余万，河北河东三十万大军需整训，接下来的日子可不轻松。诸位要做好准备，这一年必然忙碌，不再似从前的日子。”
田况道：“此次全军整训，由于三衙几乎是从头组建，我们不只是要管枢密院，还有三衙的许多事务要去做。杜太尉说一年，一年能够大致做成，已经是了不起的事情了。诸位都心中有数，此次做好了以后好处无穷，做不好，必然重惩！”
杜中宵点了点头：“不错，这次整训，圣上看得紧。哪个做得好，哪个做得不好，皆在圣心。我希望今年底，衙门该有的架子都搭起来，人员全部都到，条例清楚。三年之后，全军整训完成。那时朝廷有八十万大军，大军北上，恢复燕云。我们这些人才算功德圆满，这件事才算做好了。”
那时会是什么样子？杜中宵不知道，总之会是一个新时代的开始。恢复燕云只是一个比较谦虚的说法，那时宋军绝对强于契丹，又怎么甘心如此？