“大家都安静，听袁大人说话！”
议事厅安静了下来，袁方继续说道：“你们有各种不同的想法没关系，但是你们一定要记住倭寇对我们家乡父老所犯下的滔天罪行，现在倭寇就在我们的面前，古语说的好，有仇不报非君子！总之本官是要去跟倭寇血拼到底的，为我大明的百姓报一箭之仇，你们愿意做君子还是做小人，随便。从现在开始，愿意随我出征的就坐着别动，有不愿意去的可以出去了，本官不会勉强，也不会去处罚谁，这一战靠的是自觉。“
袁方说完，整个议事大厅安静了下来。
一位伟人说过，不是在沉默中死亡，就是在沉默中爆发。
果然，只见守备吴兴达突然站起身来高声喊道：“我坚决跟着袁大人杀倭寇，为我两个兄弟报仇！”
紧接着，很多人附和：“杀倭寇！杀倭寇！杀倭寇！”
一会看着众将领在纷纷表决心，没有去制止他们。
……
过了许久，议事厅总算是安静了下来，一会再次强调，不愿意去杀倭寇的，现在可以立即离开，只是，没有一个人起身离开。
打战就怕心不往一处使，现在大家的思想已经统一，接下来就看决策者的谋略了。
袁方当即宣布，守备以上的将领留下来商讨计策，其他将领先回到船上去做好出征的准备。
守备以上的将领都有五十余人，这些人对他们天天出海的海洋非常熟悉，可以这样说，不用看海图，他们都能够说得出很多岛屿的方位和航程。
对于当下的倭寇会躲找那个荒岛上，将领们给出了一致的意见，就在东北方向的苦涩岛。
袁方相信他们的判断，因为他们都是参与多驱赶倭寇的战斗的。
目标确定了，袁方便开始制定作战方案。
经过确认，袁方现在拥有一千二百三十多艘大小战船的指挥权，这些战船来自各地的州县，袁方把他们细化为四支舰队，并任命了舰队指挥长，同时给予了序列号。
第一舰队集中小型的战船，主要责任是在近海巡游。
第二至第四舰队集中大中型战船，每队两百艘战船。
二、三舰队从苦涩岛的东西两边偷袭，第四舰队埋伏在苦涩岛的北面，防止倭寇北窜。
袁方把他的五百家兵也分成了四队，每支舰队配备一队家兵。
副总兵方国安负责第一舰队，两个参将负责三、四舰队。
袁方亲自指挥第二舰队，并让守备吴兴达跟随。
具体的作战方案分派完毕，接下来就是行动方略了。
袁方让其余的将领都回去准备，只留下方国安和两位参将。
要达到突袭的效果，出发的时间很重要，同时，还要做到保密性。
袁方把第一舰队交给方国安指挥，目的就是让他坐镇后方，以确保前方的前方的后勤保障。
经过商定，第四舰队提前一天出发，埋伏在苦涩岛的北面，二、三舰队于崇祯三年十一月二十三日清晨同时出发。
方略已定，大家便分头回去准备。