如何安定南海，这些天下来，在周晔心中，已经有了一些思路，今天将苏、唐二人请来，就是为了将这些思路灌输给二人，让他们按照自己的思路来做事，只有力往一处使，才能事半功倍，如果这两人跟他唱反调，那就不好做事了。
南海如今面临的最大的问题就是人口急剧下降，这在这个人口就是生产力的时代算是一个非常麻烦的问题了。
周晔已经看过南海郡的簿籍，在梁龙之乱前，南海郡共有户十万出头，口近四十万，相对于南海郡大致相当于后世广东省的面积来说，这个人口数太少了，当然，这个人口数是只计算了汉族人口，没有计算山越人的结果，另外还有一些隐户，但是南海郡也算得上是地广人稀了。
而梁龙之乱给南海郡造成了巨大的灾难，除了番禺县之外，中宿、博罗、龙川、四会、揭阳五县的人口都是急剧下降，有的受灾严重的地方甚至是十室九空。
幸好南海郡的精华之地在番禺县，番禺一县由于是南海郡的郡治，又是重要的海贸港口，所以许多富商都在番禺县居住，当然也让更多的人口向这里聚集，战前番禺人口近十二万。
孔芝虽然有野心，但是他为保全番禺也还是做了贡献的，他阻止了梁龙对番禺城的烧杀抢掠，也没有负隅顽抗，玉石俱焚，而是全家自杀，让番禺城没有遭受兵灾，所以现在的番禺县人口还有大约七八万，这还没有算被俘虏的那一万余孔芝军。
算上番禺城的人口，战后的南海郡，总人口至少下降了一半还多，这是一个触目惊心的数字。
当然，这些人也并不是都死了，有不少人都逃走了，逃到了周围的山里，现在梁龙之乱已经被平定了，他们应该也会慢慢地回到自己的家园了。
不过，这就是一个更大的问题了，他们的粮食和财产都被梁龙手下的贼寇抢走了，他们回来之后，就需要官府来赈济，这就需要大量的粮食和财物。
这一次缴获的赃物虽多，可是有好几个郡都要进行赈济，分到每个郡就没多少了，特别是交趾和合浦，受灾更重，所以朱儁也必须向它们倾斜，那么，南海就只能依靠周晔的治政手段了。
番禺城虽富，可是郡中的库藏在孔芝为了造反，大肆扩兵之后，已经被花得差不多了，所以，周晔面对的就是一个烂摊子。
可是，不管怎么难，他们几人都得面对，因为这对他们来说，也是一个难得的机会，他们几个在入朱儁军中之前，都是白身，而且是寒门出身，如果不是这次的特殊情况，他们又怎么可能一步登天呢？这个机会他们无论如何都要抓住。
周晔和苏